中国人民政治协商会议曲靖市第四届委员会常务委员会工作报告
——在政协曲靖市第四届委员会第三次会议上
（2015年2月4日）
赵建华
各位委员，同志们：
我代表政协曲靖市第四届委员会常务委员会，向大会报告工作，请各位委员审议，并请列席会议的同志提出意见。
2014年工作回顾
过去的一年，市政协在中共曲靖市委的领导下，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕在全省率先全面建成小康社会的奋斗目标，在调结构、转方式、促改革、惠民生中用情干事、主动作为，充分发挥协商民主重要渠道作用，为助推发展建言，为深化改革献策，为促进和谐聚力，为推进曲靖改革发展稳定作出了贡献，政协事业在创新中发展。
一、持之以恒抓学习工作。学习是人民政协的一项重要工作，我们常抓不懈。学习工作既联系当前，“用什么、学什么”，结合履职重点，以用促学，以学促行；又着眼长远，不断接受马克思主义哲学智慧滋养，培养辩证唯物主义的世界观和方法论。年内，市政协党组重点安排学习了习近平总书记“在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话”、“在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话”，举办了“马克思主义世界观和方法论”专题讲座，组织了《马克思主义哲学十讲》重要章节的学习。在学习中提倡“读原文、议精神、理观点、写体会”，在读中熟记观点，在议中领悟精神，在理中思考问题，在写中升华认识，着力提高学习的质量。
常委会学习紧密结合履职重点，选择“一带一路”战略与云南对外开放、加快产业转型升级等主题开展专题讲座，驻中心城区的委员积极参加，参学达1200余人次。专题讲座为委员拓宽视野、增加知识、提升建言献策水平提供了有效帮助。市县政协主席联席会围绕“人民政协与协商民主”开展深入学习交流，大家纷纷表示，要认真落实中共十八大、十八届三中全会精神和市委《关于进一步推进社会主义协商民主的意见》，发挥政协优势，积极推动政协协商民主制度化、规范化、程序化进程，为社会主义协商民主广泛多层制度化发展作贡献。
结合开展党的群众路线教育实践活动，机关干部自觉将“读原文、议精神、理观点、写体会”融入学习工作之中，在积极参加常委会学习讲座的同时，坚持机关学习制度，培养每次参与重要履职工作后认真撰写心得体会的习惯。
常抓不懈使学习逐步形成了一种习惯，良好的学习风气正在养成，良好的工作作风正在形成，常委会的履职能力和市政协机关的服务能力有了明显提升，为坚持党对政协工作的领导，促进民主有序和团结有力筑牢了思想基础。
二、紧扣中心履职尽责。过去的一年，全面深化改革任务繁重，稳增长形势严峻，调结构压力巨大。市政协主动承担，积极作为，努力为全市改革发展献计出力。
着力研究前瞻性、全局性重大战略问题。中央提出“一带一路”战略后，市委提出要政协研究如何主动服务和融入这个国家战略的问题，我们积极牵头组成调研组，从收集资料开始，边学习边调研，专题考察红河州对外开放及口岸建设，先后五次召开调研座谈会反复研讨，最终形成了《关于曲靖主动融入“一带一路”战略的调研报告》。我们认为，“一带一路”是党中央着眼于世界大势和国家现代化建设全局作出的具有深远影响和重大意义的宏观战略举措。在历史性的重大战略机遇面前，等不是办法，干才有机会，在分析有利条件和不利因素后，提出了“成立领导小组和专责办事机构；以打通南北向交通通道为重点，把曲靖建成真正的交通枢纽；加大开放型经济的政策扶持力度；加速曲靖‘无水港’建设步伐；加强外向型人才队伍建设；争取国家和省在交通网络建设方面给予支持；争取把曲靖纳入沿边金融改革试验区；争取曲靖‘一带一路’方案融入全省的建设规划”等建议。市委主要领导及时批示，并专门召开由四班子主要领导和相关领导参加的会议听取汇报，决定调整充实市对外开放领导小组，设立办公室和5个专项工作小组，明确了职责任务。目前，正在研究《关于进一步扩大对外开放的实施意见》。我们利用主办滇中经济区四州市政协合作机制第六次会议的机会，协商确定会议主题为“抓住‘一带一路’战略机遇，推进滇中经济区一体化发展”，围绕加快推进滇中经济区一体化和产业转型升级开展专题研讨。省政协罗正富主席充分肯定并到会讲话，对合力推动滇中经济区一体化发展提出重要指导意见。常委会还连续跟踪视察《关于建立“麒沾马经济区”的建议案》办理落实情况，提出“完善相关规划，做到多规合一；加快交通基础设施建设，促进区域融合发展；细化目标责任，从具体工作入手抓好落实”等新的建议，持续助推“麒沾马”融合发展。
积极为推动全面深化改革建言。去年，是全面深化改革的开局之年，市委明确了2014年12项重大改革事项。市政协常委会着眼改革大局，紧扣改革中心认真选题，通过调研、视察、提案等形式，积极为推动全面深化改革献计出力。农村土地承包经营权流转事关农村改革大局，我们将《关于探索曲靖市农村土地承包经营权流转长效机制的提案》列为年度重点提案，深入沾益、马龙等地随机调研，面对面听取群众意见，在调研的基础上开展协商办理，取得了较好效果。“医疗联合体”是医改的方向之一，市委把它作为2014年的重大改革事项，市政协常委会把它列为民主评议跟踪问效的重点，通过对市第一人民医院和师宗县人民医院“医疗联合体”改革的深入了解，并对市联县、县带乡、乡带村的情况进行了现场视察，较好地推动了优质医疗资源向基层流动，人民群众得到了实惠和方便。以“社会组织在现代社会治理中的作用”为题开展调研，并进行了专题协商，关于“社会组织管理制度改革、支持社会组织按章履职、构建社会组织协同参与社会治理新格局”等协商建议，被吸纳到有关创新社会治理体制、大力培育和发展社会组织两个文件中。组织视察全市公共资源交易中心，提出了“加大监管力度、有效化解审批权过度集中带来的风险、打造公共资源阳光交易市场”等建议，推动了《公共资源交易管理办法和监督办法》制定。就全市食品药品监督管理体制改革情况开展视察，提出“加强领导，强化协调督促，最大限度确保改革后新的监管合力尽快形成；坚持用改革思维破解改革中的难题；全面加强食品药品监管制度建设，切实落实监管责任”三个方面的建议，促进了我市食药监管体制改革。常委会还围绕深化行政管理体制改革、完善产权保护制度、规范行政审批行为、推行政务公开制度、加强中介机构监管等方面提出了26条意见建议，为促进全面深化改革添助力、增合力。
努力促进产业转型升级。促进产业转型升级是市委领导干部会议作出的部署，市政协党组中心组认真学习会议精神，明确提出：要以改革的热情、开放的意识、创新的勇气和担当的精神，积极为全市产业转型升级献智出力。常委会专门听取了全市经济社会发展情况和全市煤炭产业转型升级情况通报，并围绕稳增长调结构、促进煤炭产业转型升级等方面开展协商议政，共提出了45条意见建议，积极为全市产业转型升级统一思想、凝聚共识、营造氛围。为充分发挥我市生物资源优势，加快培育发展大生物产业，我们重点调研全市生物医药产业发展情况，提出“以企业引领生物药业产业发展；推进生物医药产业深度融合；建立健全生物医药产业发展保障支撑体系”等建议，同时，积极协调康恩贝旗下的云南希陶药业迁到曲靖。专题调研曲靖新兴商业业态发展情况，提出“加强组织领导，以规划引领电商产业发展；大力促进传统商业业态转型升级；加大农村电子商务服务网络开发应用力度”等建议，为市委、市政府提供了决策参考。围绕将曲靖规划建成桥头堡区域性物流中心的目标，以“促进全市现代物流业发展”为主题举办企业家论坛，共提出意见建议36条，相关意见被吸纳到市政府《关于加快现代物流业发展的实施方案》中。
为促进美丽曲靖建设献策。组织调研全市退耕还林开展情况，针对国土“二调”数据与实际需要退耕的坡地面积出入较大、新一轮退耕还林工程补助减少等问题，提出重视巩固第一轮退耕还林成果、用产业化发展的思路推进新一轮退耕还林工程等建议。组织视察中心城区人居环境提升工程，提出有较强针对性的建议，积极助推“四城联创”工作。调研市级重点小城镇“两污”处理情况，提出“因地制宜做好小城镇‘两污’处理工作，形成经常抓长期抓的态势，建立覆盖全市的危险废弃物处理系统”等建议，市委、市政府领导分别作出批示，有关部门认真研究，制定措施，改进工作。
三、有序推进政协协商民主新实践。认真贯彻落实中共十八大、十八届三中全会精神，充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，市政协通过主席会议、市县主席联系会议等形式强化对协商民主精神的学习理解，积极营造有利于协商民主建设的良好环境和氛围，并围绕制定协商计划、规范协商形式、增强协商密度、提高协商实效来研究安排和实践协商民主工作。参加中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林同志到云南调研的座谈会，汇报我市开展协商民主的实践情况，并提出“用制度保障真协商，鼓励基层政协积极探索创新，适时增加人民政协的法理依据，完善人民政协的界别设置”等意见建议。
经过多次协商，提出了《2014年度协商计划》，经市委研究同意后，常委会组织了学习，让常委们提前做好协商准备工作。为进一步严格协商程序，解决好随意性的问题，我们专门制发了《关于认真组织好<2014年度协商计划>协商活动的通知》，明确各类协商活动的任务职责、工作程序，从制度上保证了各类协商活动的有序开展。在开展协商的过程中，市政协既重视协商意见建议对党政决策的辅助作用，也重视协商对消除误解、增进共识的作用。在增加协商密度方面，把开展对口协商作为重点调研视察的重要环节，所有重点履职课题都与相关部门进行了对口协商。有关专委会就中心城区地下管网规划、农业转移人口市民化、落实学生营养改善计划、城乡绿化建设等问题，开展了对口协商，促进了相关工作。各界别活动组围绕加强宗教活动场所管理、促进法院文化建设、强化农村交通管理等界别群众关心的问题，积极开展界别协商。2014年，共组织开展了11次专题协商、3次界别联组协商、12次对口协商、23次界别协商，协商密度明显增加。创新常委会专题协商形式，四届八次常委会改变过去分组讨论、大会发言的做法，围绕改善民生主题确立了四个专题，采取常委自愿报名的方式划分协商小组，会前开展专题调研，会中开展专题协商，并由各组召集人将协商意见向常委会议报告。常委会专题协商议政的创新增加了部门领导和常委之间的相互沟通和理解，获得一致好评。
将协商理念贯穿提案的“提、审、立、办、督”全过程，推动提案办理协商，在协商办理提案过程中促进提案提高质量、办出成效。市政协四届二次会议后，市政府主动回应人民群众的关切，选择了51件提案由市政府领导分别牵头协商办理，获得社会好评。市政协专门制定办法，对提案质量和提案办理质量进行双向评议，根据评议的意见，不断完善提案协商办理工作。对年度重点提案采取先调研，后协商办理，再组织视察并开展民主评议的方法推进协商办理，取得了较好效果。去年的各类提案经协商办理成效明显，已经解决或采纳的有206件，占60.6%，列入计划解决或拟采纳的有118件，占34.7%。
四、着力推进“接地气”工作。“地气”就是人民群众的意愿和智慧，“接地气”是政协工作的逻辑起点和根本前提，只有接地气，政协履职才能有底气、富朝气、聚人气。市政协主席会议认真落实市政协四届二次会议要求，研究制定了《推进政协委员、履职活动、机关干部“接地气”的意见》，要求广大政协委员和政协工作者牢固树立只有“接地气”、才会有底气的思想，不断提高联系群众、服务群众的能力和水平。
广大委员积极响应“接地气”的号召，踊跃报名参加调研视察等履职活动，积极通过社情民意反映界别群众的意愿和呼声。去年，主动报名参加重点调研视察的委员达437人次，参加界别组活动的委员有637人次，有32名委员积极撰文参与常委会专题协商议政。全年，反映社情民意信息187条，其中“加强耕地保护和治理”、“健全农村承包土地经营权流转长效机制的建议”被省政协《社情民意专报》采用；“推进乡村清洁工程”、“加强中心城区社区文化建设”等社情民意，得到市委、市政府领导及相关部门的重视。
履职活动“接地气”方面，常委会在确定年度工作计划、征集提案线索时，以多种方式广泛听取和征求各方面的意见建议，使履职活动更加体现民意、切合实际。把随机调研作为调研视察和开展协商的必做“功课”，使政协的履职活动更能听到实话、察到实情，更能反映人民群众的真实意愿和想法。“不打招呼、不要陪同、随机选点”的随机调研方法，被逐渐认同和普遍采纳，较好地提升了政协委员联系群众的能力和调查研究的能力。协商活动开展中坚持先调研再协商，使协商意见建议更有针对性。
在推进机关干部“接地气”中，强化政协领导干部与政协委员、界别组的联系，制定《加强政协委员联络服务工作的意见》，明确市政协主席会议成员和机关干部联系界别组和基层委员的制度，主席会议成员带头，年内共走访基层委员175名，通过联系和走访委员，听取委员和委员所在单位的意见，为委员履职创造更好的条件，增强了政协组织的凝聚力、向心力，受到委员们的一致欢迎。市政协机关干部坚持驻村帮户促春耕，力所能及帮助挂钩联系群众解决生产生活中遇到的一些困难和问题。同志们普遍反映：“驻村帮户使我们亲身体会到农民的辛劳和不易，加深了与群众的感情，大家相处得像亲戚一样。”
五、积极促进民生改善。促进民生改善一直都是常委会关注的重点。四届八次常委会围绕民生主题，分别就“促进养老服务业发展”、“加强环境保护，提升治理能力”、“关注中心城区道路交通拥堵”、“关注食品药品安全”四个专题开展协商，形成《专题协商会议纪要》报送市委、市政府，对推动民生改善发挥了积极作用。20个委员界别活动组围绕民生主题，开展了40多次界别组活动，产生了良好的社会反响。如，第六界别活动组运用微博和微信平台向社会各界公开征集民生热点问题，从征求意见中确定了“病死猪无害化处理”问题，组织界别组开展了随机调研和集中视察，并进行了界别协商，推动了一些问题的解决，《人民政协报》等媒体对此作了专题报道。第三界别活动组以职业病防治为主题开展了专题视察和协商座谈，第一次以界别组名义向市委、市政府报送了“促进企业职工职业病防治工作”方面的建议。
“8·03鲁甸地震”发生后，市县两级政协组织以捐款捐物等形式，为会泽灾区奉献爱心，支持灾后重建，给灾区群众送去了温暖与关怀。市政协在配合全国政协开展卫生下乡活动的同时，组织医卫界专家深入马龙县小房子社区居委会和深沟苗族村委会赵家庄村，开展卫生“三下乡”活动，送医、送药、送健康知识，对行动不便的老人还送医送药上门，深受人民群众欢迎。
六、扎实开展党的群众路线教育实践活动，积极推进自身建设。按照中央的总体部署和市委的具体安排，市政协在开展党的群众路线教育实践活动中把“思想得到洗礼、精神得到补钙、‘总开关’得到修理、履职工作得到提升”作为目标，从学习教育、听取意见开始打牢思想基础。以习近平总书记系列重要讲话、中央省市委要求为主要学习内容，以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进模范为榜样，共组织各类学习活动60余次，集中学习时间达40余天。市政协党组先后召开7次会议深刻分析“四风”方面存在的突出问题及其危害，查找出“思想有所滑坡、群众观念有所淡漠、精神状态有所懈怠、担当精神有所减弱”等15个突出问题，在此基础上认真召开专题民主生活会，积极开展批评与自我批评，起到了“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的作用。把解决突出问题作为搞好活动的落脚点，就查找到的问题明确整改时限、责任领导和责任人，照单销号逐项整改，并修订完善和制定了《政协曲靖市委员会调研视察工作条例》和“一事一总结，一事一考核”等15项制度。教育实践活动的开展，有效地激发了市政协机关同志的工作热情，各委室把作风转变体现在增强履职主动性、突出履职实效上，密切与界别、委员和对口部门的联系，创新调研视察和协商议政实践，组织召开专委会工作会议，探索发挥专委会兼职副主任作用的途径，全年工作量有所增加、质有所提升，机关自身建设有所加强，真正做到了“两不误、两促进”。
一年来，我们还视察了全市综合交通基础设施建设三年攻坚情况，编辑完成了《曲靖文史资料》历史人物专辑，组织了2014年各界人士中秋茶话会，结合庆祝建国65周年暨人民政协成立65周年举办书画摄影展，配合省政协完成了“加强政协工作创新，推进协商民主发展”、“云南省水利水电枢纽工程建成后新生资源综合开发利用”、“混合所有制经济发展情况”、“云南历史文化名镇（村）保护和利用”调研课题，参加了川滇黔赣冀五省二十州市政协联席会。
各位委员，过去一年市政协工作取得的成绩，是中共曲靖市委坚强领导，市人大、市政府和社会各方面大力支持的结果，是全市各级政协组织、政协各参加单位、广大政协委员和政协机关工作者共同努力的结果。在此，我代表第四届市政协常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！
我们也清醒地认识到工作中存在的不足，主要是增强协商意识，完善协商制度，推动协商成果转化还有待进一步努力；巩固党的群众路线教育实践活动成果，深化“三个接地气”要求，提升履职能力还有待进一步强化；规范界别活动程序、突出界别活动主题、充分发挥界别作用还有待进一步加强等，希望委员和同志们多提意见建议，以便我们进一步改进和完善。
2015年工作意见
2015年工作的总体要求是：全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和对云南工作的重要指示，紧紧围绕中共曲靖市委提出的“坚持稳中求进总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，科学认识、主动适应和积极引领经济发展新常态，主动服务和融入‘一带一路’、长江经济带、滇中城市经济圈一体化发展战略，积极推进滇中产业聚集区（新区）马龙现代产业园区、昆曲绿色经济示范带、麒沾马同城化、滇东次区域金融服务中心建设，抓项目增投资，抓转型调结构，抓改革促开放，抓实事惠民生，抓生态优环境，抓法治保稳定，抓安全促发展，抓党建强保障。”认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，为推进全市经济社会发展和法治曲靖建设作出应有的贡献。
一、坚持在学习上用心。习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义的最新理论成果，是新一届中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中体现。讲话包含了坚定的信仰追求，历史担当意识，真挚为民情怀，务实思想作风和科学思想方法。我们要深入学习领会，并把学习贯彻讲话精神同学习贯彻中共十八届三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神结合起来，同学习贯彻习近平总书记视察云南时的重要讲话结合起来，同学习贯彻中共曲靖市委的重要工作部署结合起来，通过学习进一步加深对中国特色社会主义理论体系的认识和理解，加深对新的历史阶段“新常态”的认识和理解，加深对人民政协历史责任的认识和理解，努力将学习成果内化为坚定的政治信念、正确的政治立场和高度的政治自觉，内化为正确的世界观和科学的方法论。
要继续强化“读原文、议精神、理观点、写体会”，在机关推行讲学制度，不断提高学习效果。要扩大委员学习的覆盖面，总结把握好不同学习形式侧重解决的问题，突出特色，分类开展，通过学习不断增强广大政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。
二、坚持围绕中心发力。在“新常态”背景下，经济转型升级是必须的，同时又是艰难的，我们要牢牢把握稳中求进总基调，主动认识新常态、适应新常态、引领新常态，紧紧围绕全面深化改革，改造提升传统产业，大力发展第三产业和新兴产业，推进农业现代化等事关经济发展的关键问题，深入调查研究，积极议政建言，努力为促进我市产业转型升级献智出力。要紧扣全市工作重心，围绕滇中城市经济圈一体化发展战略，综合运用调研视察、协商议政、提案等形式，积极助推滇中产业聚集区（新区）马龙现代产业园区、昆曲绿色经济示范带、麒沾马同城化、滇东次区域金融服务中心建设。要重点组织好旅游业转型升级发展、农村电子商务发展、促进科技创新服务能力建设等课题的调研视察，努力为党委政府提供有价值、有分量的意见建议。要继续助推好我市主动服务和融入“一带一路”和“长江经济带”战略，为推动互联互通和外向型经济发展作出应有的贡献。要充分发挥政协的特点和优势，围绕我市“十三五”规划编制中的重大问题开展广泛调研，努力提出高质量的意见建议，为科学编制我市“十三五”规划提供有益参考。
三、坚持为推进协商民主使劲。社会主义协商民主基于我国深厚的历史和文化底蕴，基于中国共产党长期曲折的艰苦探索，是被实践证明行之有效的好办法，是我们党对世界政治制度的重要贡献。人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构，在推动社会主义协商民主广泛多层制度化发展中应该主动发挥应有的作用。全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员要深入贯彻落实好中共十八大、十八届三中全会精神和《中共中央关于加强社会主义协商民主的意见》，带头培养协商意识，倡导协商精神，坚持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好，努力营造有利于协商民主发展的社会氛围。要积极协助市委制定加强协商民主建设有关文件，建立健全协商议题提出、活动组织、成果采纳和反馈机制，不断规范协商程序。要认真落实好市委已经批准的《2015年度协商计划》，更加灵活、更为经常地开展专题协商、界别协商、对口协商和提案办理协商。要把协商民主贯穿于提案工作全过程，不断增强审查立案的严谨性、提案交办的准确性和提案办理的实效性。同时，要积极拓展协商民主渠道，推进协商民主向基层延伸，把乡镇（街道）委员活动室建成基层协商民主平台。
四、坚持为建设法治曲靖汇智。在依法治国和建设法治曲靖的大背景下，全市各级政协组织和广大政协委员要带头牢固树立法治意识、法治观念、法治信仰，带头学法尊法守法用法，带头学习运用法治思维和法治方法来改进工作、推动创新，积极在全社会营造良好的法治环境与氛围。要围绕法治曲靖建设的着力点和突破口，就科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等重大问题深入调查研究，协商议政，积极建言献策，为推动依法治市提供重要参考。要以回应社会重大关切作为重点推进民主监督，切实把人民群众高度关注的知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法等问题作为民主监督的重要内容，把依法办事问题多、工作推进难等领域作为民主监督的重点范围，深入开展民主监督，勇于提出建议和批评，积极助推法治曲靖建设。
五、坚持为改善民生干事。促进民生改善和社会和谐是人民政协的重要职责。我们要充分发挥联系广泛、渠道畅通、包容性强的优势，积极协助市委、市政府做好增进群众福祉和维护社会和谐稳定的工作。要更加坚定履职为民的基本理念和价值取向，把保障和改善民生放在政协履职更加突出的位置，围绕全市民办教育发展、农村留守儿童现状、农村公路建设与管养情况、石漠化片区区域发展与扶贫攻坚、居民住宅小区物业管理情况、大学生创业基地建设等课题，积极履职尽责，推动民生改善。要发挥政协工作的整体合力，与县（市）区政协联合开展好全市养老服务业发展情况调研，推动养老服务业发展。要高度关注传统村落保护、公共体育设施免费开放、建筑垃圾处理等人民群众关切的问题，推动解决一些问题。要进一步密切与界别群众的联系，进一步强化社情民意工作，反映界别群众呼声，维护界别群众利益，为和谐社会建设添动力、增合力。
六、坚持在加强自身建设上聚焦。要以深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为抓手，扎实推进政协自身建设。要认真落实中共曲靖市委关于开展专题教育的有关要求，领导带头，以身作则，不断地强化学习和整改，不断地增强党性修养，不断地修炼为民情怀。要继续落实“三个接地气”的要求，通过深入“接地气”，坚定信念的标杆，丰富人生的内涵，提升履职的底气，增强工作的实效。要加强与参加政协的各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，充分发挥民主党派和工商联成员、无党派人士在政协组织中的重要作用。要强化界别工作，采取有效措施加强界别召集人队伍建设，以开展界别活动月为抓手突出界别特色。要充分发挥委员主体作用，加强委员的学习培训，完善委员报名参加履职活动机制，探索研究委员联系界别群众的内容、渠道、形式、方法，进一步调动委员履职积极性。要不断加强专委会建设，进一步密切专委会与委员界别活动组的联系，充分发挥专委会的整体功能和基础作用。要持续推进学习型、服务型、创新型、和谐型政协机关建设。
各位委员，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。做好今年工作意义重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，在中共曲靖市委的领导下，坚持团结和民主两大主题，汇聚改革力量，善谋转型大计，多献法治良策，促进民生改善，为全面建成小康社会而努力奋斗！