在市政协五届一次常委会结束时的讲话
市政协主席 朱德光
2018年2月5日
各位常委、同志们：市政协主席 朱德光
2018年2月5日
市政协五届一次会议刚刚闭幕，我们就紧接着召开五届市政协第一次常委会议。这次会议通过了政协曲靖市第五届委员会常务委员会关于设置专门委员会的决定，审议通过了新一届市政协副秘书长和各专委会主任、副主任。在此，我代表五届市政协常委会向刚刚通过任职的各位副秘书长，各专委会主任、副主任，办公室、研究室主任、副主任表示祝贺。同时，马琼芬、陈永奎同志因年龄原因和职务变动，不再担任经建委、教科委主任职务，在任职期间，他们为曲靖政协事业作出了辛勤努力和重要贡献，让我们用热烈的掌声对他们表示衷心的感谢！
五届市政协任期的五年，正处于曲靖实现高质量跨越发展、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。做好新时期的人民政协工作，责任重大、使命光荣，意义重大。我们要在中共曲靖市委的坚强领导下，紧紧依靠全体政协委员，不忘初心、团结一心、守正出新，认真学习贯彻好市政协五届一次会议精神，尤其是要认真贯彻落实好市委文荣书记对五届市政协提出的殷切希望和要求，完成市政协五届一次会议确定的各项目标任务，努力在新时代新征程中展现政协新气象新作为，为实现曲靖高质量跨越发展贡献智慧和力量。在此，我讲几点意见。
一、切实增强做好政协工作的光荣感和使命感
人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分。党的十九大报告强调，“协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势”“人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构”。这些重要论述，充分体现了以习近平同志为核心的中共中央对人民政协工作的高度重视和殷切期盼。作为政协常委，要在新时代有新气象新作为，必须增强当政协委员的荣誉感、干好政协工作的使命感。
一要深化对政协常委会职责作用的认识。本次换届后，83名常委中只有37名是留任的常委，有46名常委是政协组织的新兵，占到55%。政协常委会是政协工作的“龙头”， 负责处理政协全体会议闭会期间政协委员会的工作，在政协组织中处于重要位置。从工作职责来看，政协常委会主持政协全体会议会务；协商决定政协的参加单位、界别设置、委员名额、委员人选、政协机构设置和调整，以及政协组织内部的其他重大事项；审议政协组织、政协各参加单位和政协委员的重要建议案及其他报告，等等。政协常委会议作为协商民主的重要载体和议政建言的重要平台，其作用发挥的如何，直接关系各党派团体和各族各界代表人士在政协组织中政治权利的实现，直接影响人民政协组织主题的贯彻、职能的履行、功能的发挥。因此，每一位常委会组成人员，既要看到常委会职权的重要，更要明确常委会责任的重大。
二要增强政协委员的荣誉感。我们在座的常委会组成人员，都是经过充分酝酿和反复协商，从五届市政协委员中推荐提名并选举产生的。本届市政协常委会组成人员共83名，占440名委员总数的18.8％，大家都是委员中的“关键少数”，是委员中的各界优秀代表。从人员构成看，大家来自包括中共在内的8个党派以及社会各个界别，体现了人民政协政治上的巨大包容性；从工作岗位看，大家都是各行各业的优秀代表或某一领域的领头人，体现了广泛的代表性；从社会地位看，有的是党政部门的领导干部，有的是党派团体的负责人，有的是企事业单位的管理者，有的是各行各业的专家学者和民族宗教方面的知名人士，普遍具有较高的社会声望和影响力；从产生程序看，大家都是通过充分酝酿、组织的郑重推荐和严格的选举程序产生的，得到了委员的广泛认可，体现了各界群众的信任和期盼。希望大家珍惜荣誉，不辱使命。
三要切实发挥好委员表率作用。今后五年，希望各位常委珍惜合作共事的缘分，珍视界别群众的信任，珍重自身肩负的职责，带着使命、带着感情，培养政协情怀，热爱政协工作，奉献政协事业，努力争当勤学善思的表率、履职尽责的表率、遵章守纪的表率，团结带动全体政协委员为曲靖政协事业不断向前发展奉献聪明才智。
二、着力加强常委会自身建设
“打铁还需自身硬”，要做好新一届市政协的工作，首先要从常委会的自身建设抓起，只有把常委会自身建设抓好，常委们履职尽责在先，献计出力在前，才能在委员中一呼百应，起好表率作用，才能充分激发委员活力，积极建言献策，才能充分发挥好委员的主体作用，不断开创政协事业发展新局面。
一要强化政治自觉。政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，旗帜鲜明讲政治是必须遵守的政治规矩。各位常委要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地坚持中国共产党的领导，更加坚定地贯彻落实党中央和省委、市委的各项决策部署。
二要牢记使命担当。人民政协是具有中国特色的制度安排。政协委员作为各党派团体和各族各界代表性人士，代表各界群众参政议政、履行职责。这是一种荣誉和信任，更是一种责任和使命。大家要准确把握政协性质定位，用好政协的话语权和影响力，把责任扛在肩上、把事业放在心上，以全市大局为重、以民生关切为念，深入调查研究，认真履行职能，在推动发展中发挥政协委员的独特作用，以实实在在的工作实效体现政协委员的价值。
三要提高履职本领。人民政协协商讨论的都是助力全市实现高质量跨越发展、解决人民群众对美好生活需求的大事，常委们要带头建言献策，必须具备较高的思想水平和参政议政能力。面对新形势新任务，无论是连任的同志，还是新进的同志，都要按照“懂政协、会协商、善议政”的要求加强履职能力建设，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，以过硬本领书写好政协履职答卷。
四要树立良好形象。政协是庄严的政治组织。政协委员社会知名度大、关注度高，一言一行都具有影响力和示范性。常委会组成人员要模范遵守宪法法律和政协章程，正确处理荣誉与责任、权利与义务、本职工作与政协工作的关系，积极参加市政协组织的会议和活动。自觉践行社会主义核心价值观，守住道德底线，不碰法律红线，自觉廉洁自律，努力在政协工作中履职尽责、在本职岗位上建功立业、在界别群众中示范引领。
三、充分发挥专委会重要作用
专委会是在常委会和主席会议领导下，组织委员开展经常性活动的工作机构。专委会工作是政协工作的重要基础，也是政协履行职能的重要方式。刚才，我们通过了本届政协专委会的设置和各专委会主任、副主任的任职。各专委会要尽快明确履职任务，积极开展工作。
一要深入开展调研视察。开展调研视察是专委会工作的重中之重。各专委会在履职过程中，要突出问题导向，抓住我市决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题、贯彻新发展理念的重要问题、人民群众关心的实际问题，组织委员察实情、讲实话、谋实策。要改进调研方式，深入基层一线，深度调研、集中攻关。要注重成果转化，通过提案、社情民意信息、大会发言等多种形式报送调研视察成果，为党委、政府科学民主决策提供参考。
二要注重发挥界别作用。由界别组成是政协组织的显著特色，以专委会为依托开展界别活动是政协履职的重要方式。各专委会要进一步理顺与所联系界别的关系，健全界别工作机制，开展调研视察要更加注重突出界别特点；与党政部门开展对口协商要充分依靠界别的集体智慧；提出提案和反映社情民意信息要积极发挥界别联系广泛的优势。
三要积极促进团结合作。做好专委会工作，离不开各方面的配合与支持。各专委会要主动加强与党政对口部门的沟通，积极争取党委、政府的重视支持；主动加强与市级各民主党派、工商联、无党派人士、各县（市、区）政协的联系，努力形成工作合力。重视发挥好专委会联系委员、团结各界的功能。市政协办公室、研究室、专委会之间要加强经常性的联系和协调配合，遇事多商量，互相理解支持，共同营造心情舒畅的工作环境。
四、认真做好五届市政协开局之年的各项工作
今年是贯彻党十九大精神的开局之年和改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是新一届政协履职的起步之年。我们要按照市政协五届一次会议作出的部署和市委文荣书记在会议闭幕时的重要讲话精神，坚持继承传统与开拓创新相结合，全力做好今年各项工作。
一要在增进共识上有新作为。要按照党中央部署和省委、市委要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神。要根据中共十九大对政协工作提出的新要求，围绕坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、奋力做好新时代政协工作主题，深入开展调查研究，组织学习研讨，切实把思想和行动统一到中共中央和省委、市委的重大决策部署上来。
二要在建言献策上有新作为。要注重发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，把协商民主贯穿政协履职全过程，组织好常委会议、主席会议专题协商，开展好对口协商、提案办理协商、界别协商；立足于协助党委、政府解决问题、改进工作，发挥好政协民主监督的特色与优势；扎实做好提案、调研视察、反映社情民意信息等各项经常性工作，努力为市委、市政府科学决策提出高质量、高水平的意见建议。
三要在自身建设上有新作为。提高履职能力是新一届政协自身建设的重要目标，也是政协强基固本的必然要求。要按照党中央和省委、市委对政协工作的最新要求，继承和发扬四届市政协的好做法和经验，健全完善政协履职有关规章制度，推动政协工作与时俱进，不断创新。要充分尊重委员主体地位，维护委员民主权利，加强对委员的学习培训和履职服务管理。要坚持全面从严治党，一以贯之地推进政协组织党的建设，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实中央八项规定精神，自觉改进作风，严守各项纪律，建设干干净净的政协队伍、干干净净的政协机关。要加强对县（市、区）政协的联系与指导，努力做到上下联动、优势互补、成果共享，助力全市发展。
各位常委，同志们！人民政协是实现国家富强、民族振兴、人民幸福的重要力量。我们要保持蓬勃朝气，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态和求真务实的工作作风，开拓进取、团结协作，为助推曲靖“在全面建成小康社会进程中走在全省前列，进入全国地级市100强”，谱写新时代曲靖高质量跨越发展新篇章作出新的更大贡献。
再过几天，就要迎来传统的新春佳节了。在这里，我代表市政协主席会议各位成员，向大家致以节日的祝贺！祝大家新春快乐、身体健康、工作顺利、阖家幸福！谢谢大家！