各县（市、区）政协，市级各民主党派、工商联、人民团体，市政协各专门委员会、界别组，各位政协委员：
提案工作是人民政协的一项全局性工作。为进一步加强新形势下的政协提案工作，切实以提案形式履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥提案在推动经济社会发展中的积极作用，现将市政协五届一次会议提案征集工作通知如下：
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，牢固树立践行新发展理念，坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，按照中共曲靖市五届四次全会的要求，围绕“在全面建成小康社会进程中走在全省前列，进入全国地级市100强”的目标，调动一切积极因素，凝聚社会力量，服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设及生态文明建设。二、提案征集要点
（一）围绕贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，为提高发展质量和效益建言献策。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，坚持把发展实体经济作为稳增长的重要着力点。重点围绕着力发展“高原特色农业及生物资源加工业、有色金属深加工及液态金属产业、军民融合现代装备制造业、精细化工产业、现代商贸物流产业、文化旅游和高原体育产业”六大重点产业，着力提升招商引资实效，着力优化实体经济服务体系，聚焦新型城镇化建设，推进乡村振兴战略，深入调查研究，努力为党委政府提供有价值、有份量的意见建议。
（二）围绕坚定文化自信，激发文化创新创造活力，为建设文化强市建言献策。坚守中华文化立场，发展民族的科学的大众的社会主义文化，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，以创建全国文明城市为主要抓手，围绕深入开展中国梦主题宣传教育和精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，发展文化事业，繁荣文化产业，全面提升曲靖文化软实力；深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，推进诚信建设和志愿服务制度化，运用法治手段从严治理道德领域突出问题，推动遵德守礼成为普遍自觉；建成国家级公共文化服务体系示范区，加大“三馆一站 ”免费开放力度，建设书香社会，鼓励文艺精品创作，加强文物保护和开发利用，加快民族民间文化产业化发展，实施全民健身普及工程，推动竞技体育改革创新，加快国际高原体育城建设积极献计献策，努力推动曲靖文化建设繁荣兴盛。
（三）围绕加强和创新社会治理，提高社会保障水平，为进一步改善民生献计献策。按照全面建成小康社会战略目标，始终把人民利益摆在最高位置，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，紧紧围绕优先发展教育事业，加快区域教育中心建设，推进教育公平，增加教育有效供给，促进城乡义务教育一体化发展，普及高中阶段教育，完善职业教育；提高就业质量和人民收入水平，加强职业技能培训，破除体制机制弊端，确保人人都有公平的发展机会，实现居民收入与经济发展同步增长；加强社会保障体系建设，按照兜底线、织密网、建机制的要求，确保社会保障惠及千家万户；坚持精准扶贫、精准脱贫，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战；实施健康曲靖建设，建设区域医疗卫生中心，推进医联体和分级诊疗工作，加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设，健全药品供应保障制度，传承发展中医事业，健全现代医院管理制度，实施食品安全战略，倡导健康文明生活方式，发展健康产业，积极应对老龄化问题，加快老龄事业和产业发展；加强社会治理制度建设，保护人民人身权、财产权、人格权，发挥社会组织作用，强化社区治理，打造共建共治共享的社会治理格局，提升群众安全感；加大民族地区基础设施建设，创建民族团结示范区等民生领域的重点、难点、热点问题，以提案形式，积极建言献策。
（四）围绕促进深化改革扩大开放，全面提升创新引领能力，推动曲靖高质量跨越发展建言献策。坚持把改革开放作为稳增长促跨越的强大动力，不断向深化改革要活力，向全面开放要空间。围绕健全完善重大改革事项领导专项督察制度，深化要素市场配置改革，分步推进生产经营类事业单位改革，开展住房制度改革，扩大“放管服”、商事制度等改革成果，力争在农业农村、教育卫生、养老服务等领域改革取得新突破；主动服务和融入国家、省重大战略，争取在产业布局、投资贸易等领域抢占制高点，提升开放型经济水平；加强经贸往来、人文交流，大力举办高端精品赛事，发挥招商分局窗口作用，加大城市形象宣传、特色产品推介力度，提升曲靖知名度和影响力等重大改革措施建言献策。
（五）围绕推进生态文明建设，促进人与自然和谐共生，聚焦“美丽曲靖”建言献策。坚持和落实绿水青山就是金山银山理念，牢固树立社会主义生态文明观，坚决打好生态环境保护攻坚战，打赢生态文明建设持久战，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。围绕严守生态红线、耕地保护红线，深入开展蓝天碧水绿地专项行动，全面落实河长制，加强南盘江、牛栏江综合治理，加大固体废弃物和垃圾处置力度，着力解决突出环境问题；推进生态环境监管体制改革，强化“党政同责、一岗双责 ”，全面开展领导干部自然资源资产离任审计，严格环保执法；加强石漠化、水土流失等综合治理，深化殡葬改革，全方位开展生态文明创建，扎实推进国家森林城市、循环经济示范城市创建，持续改善生态环境等，深入调查研究，提出务实、可行，有见地、有价值的意见建议。
三、提案征集要求
（一）提案应当坚持严肃性、科学性、可行性，一事一案，实事求是，简明扼要，在充分调查研究的基础上提出，反映情况要准确、分析问题要深入、提出建议要具体。
（二）市政协五届一次会议提案于2018年1月25日起即可提交，请各位提案者务必在会前做好提案提交工作。本次 会议不收纸质提案，请各位提案者直接登录曲靖市政协提案网上在线系统提交提案（提案者账户、登录密码另行通知）。
（三）请各县（市、区）政协，市级各民主党派、工商联、人民团体，市政协各专门委员会、界别组要认真负责，发挥自身优势，及早研究、安排提案撰写工作。
（四）广大政协委员要切实将提案作为履行政协职能的重要方式，深入开展调查研究，了解群众意愿，积极向会议提出高质量的提案。
（五）撰写提案要注重成果转化，积极把专题调研、视察、协商、议政发言等履职成果转化为高质量提案。
提案在线系统操作咨询电话：
联系人：张约新 3134401 13150500166
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政协曲靖市委员会办公室
2018年1月11日