朱德光
（2018年3月26日）
（2018年3月26日）
各位常委、同志们：
在大家的共同努力下，本次常委会已经完成各项议程，就要结束了。会议期间，各位常委认真学习了今年全国“两会”精神，尤其是全国政协十三届一次会议精神，认真学习和审议了市政协2018年工作要点、协商计划和工作计划，就做好五届市政协开局之年履职工作提出了很多很好的意见建议，在讨论中，大家围绕曲靖经济社会发展、市政协履职重点展开了认真讨论，气氛很好，大家争先恐后地发言，集中反映了当前经济社会发展的热点难点，市政协办公室要认真研究这些意见建议，积极采纳，并在实践中抓好落实。
这次会议正值全国“两会”刚闭幕之际，开得非常及时，议题十分重要，虽然安排紧凑，但效果很好，达到了统一思想、凝聚共识、明确目标、担当作为的目的。全市各级政协组织和民主党派、工商联，各位常委要把认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想同全国“两会”精神有机结合起来，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，紧密联系省委、市委部署要求，切实围绕中心、服务大局、凝聚力量、狠抓落实，推动五届市政协开局之年的各项工作取得新的成绩。下面，我讲三点意见：
一、提高政治站位，充分认识今年全国“两会”的重大意义
这次全国“两会”是党的十九大后的第一次全国“两会”，具有特殊的背景、特殊的任务、特殊的意义。这次“两会”决定了一系列事关全局和长远的重大事项，形成了一批根本性、制度性成果，意义重大、影响深远。各位常委要充分认识今年全国“两会”的重大意义和取得的历史性成果，把思想和行动统一到党和国家确定的奋斗目标上来，统一到省委、市委的重大决策部署上来，统一到为实现曲靖高质量跨越式发展建言献策上来。（一）要充分认识大会取得的丰硕政治成果。今年全国“两会”，最激动人心的就是：习近平总书记全票当选国家主 席、中央军委主席。实践充分证明，习近平总书记不愧为坚强有力的党的核心、雄韬伟略的军队统帅、众望所归的人民领袖，深受全党全军全国各族人民衷心拥护、高度信赖和由衷爱戴，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。习近平总书记当选国家主席、中央军委主席，充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声，对于鼓舞和动员亿万人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，对于决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有至关重要而深远的意义。
（二）要充分认识大会取得的丰硕制度成果。今年全国“两会”选举和决定任命了新一届国家机构领导和全国政协领导，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了坚实的组织基础和组织保证。通过了宪法修正案，对于维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，对于坚持和加强党的全面领导，对于新时代坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，意义重大而深远。监察法的出台，体现了党中央全面从严治党的坚定决心，对于进一步加强党对反腐败工作的统一领导，夺取反腐败斗争压倒性胜利极为重要。批准了国务院机构改革方案，必将为全面贯彻落实党的十九大部署的各项任务提供有力的组织保障。通过的政协章程修正案，对于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党的全面领导，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推动新时代人民政协事业蓬勃发展，具有重要意义。
（三）要旗帜鲜明讲政治。人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治，这是人民政协的本质要求，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。学习贯彻好全国“两会”精神，我们要进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把维护和捍卫习近平同志核心地位作为最大的政治、作为最重要的政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调；把自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐作为具体的政治考量和政治检验，进一步做到思想上更加自觉、政治上更加明白、理论上更加清醒、行动上更加坚定，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二、深刻理解精髓，准确把握习近平总书记重要讲话精神
习近平总书记在全国“两会”期间6次下团组参加审议和讨论，发表了一系列重要讲话，这些讲话总揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有极强的思想性、理论性和指导性，是“两会”精神的重要内容，是贯彻落实党的十九大精神的重要部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，是我们做好政协工作的重要遵循。我们要深入学习领会，认真贯彻落实。
（一）深刻理解和准确把握习近平总书记关于人民政协工作的重要思想。习近平总书记在参加民盟、致公党、无党派人士、侨联界别联组会时，提出了“新型政党制度”并进行了阐述，习近平总书记讲了“三个新”：说它是新型政党制度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端；新就新在它把各个政党和无党派人士紧密团结起来、为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端；新就新在它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议、推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。它不仅符合当代中国实际，而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统文化，是对人类政治文明的重大贡献。
这个重要讲话不仅进一步丰富了习近平总书记关于人民政协工作的重要思想，也充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想与时俱进的理论品质，充分体现了对中国新型政党制度优势的坚定自信。我们一定要深入学习好、领会好、贯彻好，不忘多党合作建立之初心，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，着力把握其核心要义、精神实质,坚持联系实际、学用结合，把人民政协这一独特优势运用好、发挥好，努力转化为履行委员职责的正确思路和务实举措，不断开创政协工作新局面。
（二）深刻理解和准确把握习近平总书记关于治国理政的重要思想。习近平总书记在全国“两会”期间，就治国理政重大课题，发表了一系列重要讲话，涵盖高质量发展、脱贫攻坚、乡村振兴、政治生态等重大话题，饱含真知灼见，富有指导意义，其中不少提法和判断，是公开讲话中第一次提出。我们要加强学懂弄通做实习近平总书记重要讲话精神的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
要深刻领会习近平总书记关于推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要论述，牢牢把握高质量发展的根本要求，抓住发展“第一要务”，广聚人才“第一资源”，激发创新“第一动力”，推动发展质量变革、效率变革、动力变革，加快建设现代化经济体系。要深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚、乡村振兴等方面的重要论述，把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来，进一步做好新时代曲靖脱贫攻坚和“三农”工作。要深刻领会习近平总书记关于创新社会治理、保障改善民生等方面的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，创新社会治理体制，改进社会治理方式，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要深刻领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，加强作风建设，营造良好政治生态，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展；领导干部要树立正确政绩观，带头尊法学法守法用法、加强政德建设。
我们要向习近平总书记看齐，坚持以人民为中心，始终为人民利益和幸福而履职尽责，努力工作，与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，让全市650多万各族群众共享新时代幸福和荣光。
（三）深刻理解和准确把握习近平总书记关于伟大民族精神的重要论述。习近平总书记在十三届全国人大一次会议上发表的重要讲话，深情赞颂中华民族，热情讴歌中国人民，深刻阐释了中华民族的伟大民族精神。伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，激励着走进新时代的每个中国人，激发了中国人民创造新时代光辉业绩的壮志豪情。
新时代要有新气象新作为，人民政协要有新担当，前进道路上我们面临的挑战还很多，需要我们付出更为艰巨的努力。我们要弘扬伟大创造精神，不断创造出一个又一个更新、更大、更震撼的工作业绩；要弘扬伟大奋斗精神，朝着既定的宏伟目标迈进，不断为创造人民更加美好的生活继续努力；弘扬伟大团结精神，凝聚起勇往直前、无坚不摧的强大力量；要弘扬伟大梦想精神，在一代又一代人的接续奋斗中，努力为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献政协智慧。
（四）深刻理解和准确把握俞正声主席常委会工作报告和汪洋主席闭幕会讲话精神。俞正声主席对过去五年全国政协的工作总结了八个方面的成就，提炼了六条必须遵循的经验，对今后的工作提出了五项建议，这是我们必须深刻把握的。同时要领会好汪洋主席在闭幕会讲话时提出的三个要求：人民政协是政治组织，必须旗帜鲜明讲政治；人民政协是人民民主的重要制度，必须以人民为中心履职尽责；人民政协是专门协商机构，必须求真务实提高协商能力水平，必须高水平发挥政协作用。总之，我们要认真学习深刻领会和准确把握把握习近平总书记关于人民政协工作的一系列重要论述，把这些要求贯穿到履职过程中。
三、狠抓工作落实，确保开局之年工作交出圆满答卷
今年是五届市政协的开局之年，起好步、开好局至关重要。市政协2018年工作要点、协商计划对今年的重点工作作了安排部署，目标任务已明确，关键在于抓好落实。要把学习贯彻全国“两会”精神，同贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神结合起来，同市委关于持续开展“狠抓落实年”的工作要求结合起来，坚持党对政协工作的领导、加强履职能力建设、紧紧围绕推动曲靖实现高质量跨越式发展献计出力，更加奋发有为地开创全市政协工作新局面。
（一）切实抓好政协委员学习培训。新时代新任务对政协委员的能力素质提出了新的更高要求，加强学习培训既是人民政协的优良传统，也是当前的一项紧迫任务。尤其是全国“两会”上习近平总书记的重要讲话精神，汪洋主席的讲话都提出了一个课题：面对新形势新任务新要求，新时代政协要有新作为，要有新作为关键就是要提升履职能力水平，就必须加强委员的学习培训，进一步提高委员履职能力。五届市政协委员集中培训今天下午开班，希望各位常委要珍惜机会、专心学习、严守纪律，在委员中作出表率，确保学有所思、学有所得，用学习的实效推动履职出成效。
（二）以求真务实精神统筹抓好各项重点履职工作。刚才，大家学习讨论了市政协2018年的“一要点两计划”，今年的重点调研、重点视察和协商议政的安排已经明确，包括全市工业创新能力建设情况等10项重点调研，全市教育和健康扶贫工作开展情况等7项重点视察，将围绕“推动全市经济高质量跨越发展”等10多个议题开展专题协商和对口协商，要办理好委员提出的410件提案特别是主席会议确定的10件重点提案，所以今年履职任务相对较重。按照这些要求，请所有常委认真负责地按照市委批准的要点履好职，请市政协各专委会要认真组织实施好各项计划，办公室要认真统筹好协调好工作开展，请各位常委积极参与好各项履职工作，务必使各项工作计划落到实处，取得实效，推动发展。
（三）进一步搭建更多合作共事舞台。习近平总书记在讲话中强调，希望各民主党派和无党派人士要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事，增强责任和担当，共同把中国的事情办好。新时代多党合作舞台极为广阔，市政协要进一步为各民主党派、工商联和无党派人士发挥作用搭建更多平台，通过党派提案、安排大会发言和政党协商等民主形式和制度渠道，有事多商量、有事好商量、有事会商量，通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。努力为决胜全面建成小康社会，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，合力推进重大任务和举措，深入研究问题，找准切入点、结合点、着力点，积极开展协商式监督、批评式监督，推动中央和省委、市委各项决策部署在政协工作中落地见效，要突出问题导向，在深入调研视察上下功夫。
（四）抓好宪法和政协章程的学习宣传贯彻。要牢牢把握宪法修改和政协章程修改的重大意义和重点内容，不断增强宪法意识、依法依章程履行职责意识，自觉在宪法和法律的范围内活动，自觉以政协章程作为共同的行为准则和开展工作的基本依据。各位常委要不断加强政协章程的学习宣传贯彻，引导广大委员学习章程、尊崇章程、维护章程、遵守章程，切实增强按章程履职的自觉性主动性。要重点把握政协章程作出修改完善的新规定，如新增委员一章，发挥好委员主体作用，牢牢把握履职尽责的正确方向。市政协机关要认真对照新修订的政协章程，对现有工作制度进行系统梳理，完善政协制度体系，不断提高履行职能的制度化、规范化、程序化水平。
（五）进一步强化政协自身建设。要切实加强政协组织党的建设，全面贯彻新时代党的建设总要求，努力做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。切实加强常委会建设，坚持以政治建设为统领，大兴调查研究之风，从政治、思想、组织、作风、纪律、制度上进行自我完善、自我提高。切实加强“两支队伍”建设，不断提高政协委员和政协干部的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，把政治坚强、立场坚定、敢于担当作为干部干事创业的首要标准，教育引导委员和干部自觉把岗位当阵地守、把工作当事业干、把奉献当本分看，做到懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行。
各位常委，同志们，迈进新时代、踏上新征程，人民政协要有新气象，更要有新作为。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正带着感情学懂、带着责任弄通、带着担当做实，努力为推动曲靖实现高质量跨越式发展贡献政协智慧和力量。
我就讲这些，谢谢大家！